प्रधानमंत्री श्री नरेन्द्र मोदी के हर घर को नल का स्वच्छ जल उपलब्ध कराने और महिलाओं तथा बालिकाओं को सुदूर स्थानों से पानी भर कर लाने के कठिन परिश्रम से मुक्त करने की परिकल्पना को साकार करने के लिए जल शक्ति मंत्रालय के राष्ट्रीय जल जीवन मिशन ने उत्तर प्रदेश को 2,400 करोड़ रुपये की सहायता अनुदान राशि जारी की है। यह अनुदान राशि वित्तीय वर्ष 2021-22 के लिए 10,870 करोड़ रुपये के आवंटन का ही हिस्सा है। वर्ष 2019-20 में केंद्र सरकार ने जल जीवन मिशन के कार्यान्वयन के लिए उत्तर प्रदेश को 1,206 करोड़ रुपये उपलब्ध कराये थे, जिसे 2020-21 में बढ़ाकर 2,571 करोड़ रुपये कर दिया गया था। केन्द्रीय जल शक्ति मंत्री श्री गजेन्द्र सिंह शेखावत ने आवंटन में इस चार गुना वृद्धि को मंजूरी देते हुए 2024 तक प्रत्येक ग्रामीण घर में नल से जल की आपूर्ति का प्रावधान करने के लिए राज्य को हरसंभव सहायता का आश्वासन दिया है।
उत्तर प्रदेश में 97 हजार से अधिक गांवों में 2.63 करोड़ ग्रामीण परिवार हैं, जिनमें से अब 32 लाख (12.16%) घरों में नल से पानी की आपूर्ति होती है। जल जीवन मिशन की शुरुआत के समय केवल 5.16 लाख (2%) घरों में ही नल से जल की आपूर्ति होती थी। पिछले 23 महीनों में कोविड -19 महामारी और लॉकडाउन के दौरान आने वाली बाधाओं का सामना करने के बावजूद राज्य ने 26.86 लाख (10.2%) घरों में नल के पानी का कनेक्शन प्रदान किया है। राज्य सरकार का लक्ष्य चालू वित्त वर्ष में 5 जिलों को ‘हर घर जल’ पहुंचाना है। उत्तर प्रदेश के 3,600 से अधिक गांव अब तक ‘हर घर जल’ से युक्त हो चुके हैं यानी इन गांवों में हर परिवार को नल का पानी मिलना शुरू हो चुका है। इस बढ़े हुए केंद्रीय आवंटन से राज्य सरकार को प्रदेश में शेष 2.31 करोड़ ग्रामीण परिवारों को नल से जल की आपूर्ति के त्वरित प्रावधान में मदद मिलेगी।
केन्द्रीय जल शक्ति मंत्री श्री गजेन्द्र सिंह शेखावत उत्तर प्रदेश में जल जीवन मिशन के क्रियान्वयन की प्रगति की नियमित रूप से समीक्षा करते रहे हैं। श्री शेखावत न केवल प्रगति की समीक्षा करते हैं, बल्कि वे कार्यों की प्रगति देखने के लिए राज्य का दौरा भी कर रहे हैं। 3 जुलाई 2021 को उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री के साथ अपनी हाल की बैठक में जल शक्ति मंत्री ने जल जीवन मिशन के तहत हर ग्रामीण घर में नल के पानी की आपूर्ति का प्रावधान करने के लिए राज्य को संपूर्ण सहायता का आश्वासन दिया है। बैठक के दौरान उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री ने भी यह भरोसा दिलाया कि, उनकी सरकार प्रधानमंत्री श्री नरेन्द्र मोदी की कल्पना के अनुसार 2024 तक हर ग्रामीण घर में नल से जल का कनेक्शन उपलब्ध कराना सुनिश्चित करेगी। योजना के कार्यान्वयन की गति में तेजी लाने के लिए, राष्ट्रीय जल जीवन मिशन ने राज्य सरकार से इस वर्ष प्रदेश में 78 लाख ग्रामीण परिवारों को नल के पानी की आपूर्ति प्रदान करने के वास्ते आवश्यक उपाय करने का आग्रह किया है। दिसंबर 2021 तक 60 हजार से अधिक गांवों में जलापूर्ति कार्य शुरू करने का भी सुझाव दिया गया है।
इस वर्ष के 10,870 करोड़ रुपये के केंद्रीय आवंटन और राज्य सरकार के पास उपलब्ध 466 करोड़ रुपये की शुरुआती शेष राशि, 2021-22 में राज्य के बराबर हिस्से तथा 2019-20 और 2020-21 में 1,263 करोड़ रुपये की कमी के साथ, कुल निर्धारित निधि के तहत उत्तर प्रदेश में जल जीवन मिशन के कार्यान्वयन के लिए 23,500 करोड़ रुपये से अधिक की राशि उपलब्ध है। इस तरह से भारत सरकार यह सुनिश्चित कर रही है कि, उत्तर प्रदेश में इस परिवर्तनकारी मिशन के कार्यान्वयन के लिए धन की कोई कमी न होने पाए।
इसके अलावा, ग्रामीण स्थानीय निकायों / पंचायती राज संस्थाओं को भी 2021-22 में जल और स्वच्छता से संबंधित कार्यों के लिए 15वें वित्त आयोग से जुड़े अनुदान के रूप में उत्तर प्रदेश को 4,324 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं। आगामी पांच वर्षों यानी 2025-26 तक के लिए 22,808 करोड़ रुपये के बंधित अनुदान का वित्त पोषण होना भी सुनिश्चित है। उत्तर प्रदेश के ग्रामीण क्षेत्रों में इस विस्तृत निवेश से आर्थिक गतिविधियों में तेजी आएगी तथा ग्रामीण अर्थव्यवस्था को भी बढ़ावा मिलेगा। इससे गांवों में आय के नए अवसर पैदा होंगे।
नियमित व लंबे समय तक पेयजल आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए जलापूर्ति योजनाओं के निर्माण के साथ-साथ प्रबंधन, संचालन और रख-रखाव के लिए बड़ी संख्या में राजमिस्त्री, इलेक्ट्रीशियन, प्लम्बर, मोटर मैकेनिक, पंप ऑपरेटर आदि की मांग भी होगी। इसके अलावा, सीमेंट, ईंट, पाइप, वाल्व, पानी/ऊर्जा कुशल पंप, नल आदि जैसी विभिन्न प्रकार की सामग्रियों की आवश्यकता होगी, जिससे स्थानीय रूप से उपलब्ध श्रमिकों के साथ-साथ घरेलू विनिर्माण उद्योगों की मांग में वृद्धि होगी, जो ‘आत्मनिर्भर भारत’ के लक्ष्य को हासिल करने में मदद करेंगे।
माननीय प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी ने फरवरी 2019 में 7 जिलों झांसी, महोबा, ललितपुर, जालौन, हमीरपुर, बांदा और बुंदेलखंड क्षेत्र में चित्रकूट के ग्रामीण क्षेत्रों के लिए पाइप जलापूर्ति योजनाओं की शुरुआत की थी। नवंबर 2020 में विंध्याचल क्षेत्र के मिर्जापुर और सोनभद्र जिलों के लिए भी ग्रामीण पेयजल आपूर्ति परियोजनाओं की आधारशिला रखी गई थी। ये पानी की कमी वाले इलाके हैं। इन परियोजनाओं के पूरा होने पर क्षेत्र के 6,742 गांवों के लगभग18.88 लाख परिवारों को लाभ होगा। पिछले महीने उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री के साथ हुई बैठक में केंद्रीय जल शक्ति मंत्री गजेंद्र सिंह शेखावत ने राज्य के बुंदेलखंड और विंध्याचल में इन परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेजी लाने की बात कही थी।
जल जीवन मिशन के तहत राज्य की जल गुणवत्ता प्रभावित बस्तियों, आकांक्षी एवं जेई/एईएस प्रभावित जिलों, अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति बहुल गांवों और एसएजीवाई गांवों को प्राथमिकता दी जाती है। ‘सबका साथ, सबका विकास और सबका विश्वास’ के अनुरूप काम करते हुए, जल जीवन मिशन का उद्देश्य सबसे कमजोर तथा हाशिए पर रहने वाले लोगों को पीने योग्य नल के पानी की आपूर्ति करना है। इसलिए, राज्य को यह सुनिश्चित करने की सलाह दी गई है कि, 2022 के अंत तक 8 आकांक्षी और 20 जेई / एईएस प्रभावित जिलों के सभी घरों में नल से जल की आपूर्ति सुनिश्चित की जाए।
स्कूलों, आंगनबाडी केंद्रों और आश्रमशालाओं में बच्चों के लिए सुरक्षित पेयजल सुनिश्चित करने के लिए 2 अक्टूबर 2020 को एक अभियान शुरू किया गया था। अब तक राज्य ने 1,01,711 (82%) ग्रामीण स्कूलों और 1,04,453 (60%) आंगनवाड़ी केंद्रों को नल से जल की आपूर्ति प्रदान की है। राज्य को 2 अक्टूबर 2021 तक सभी स्कूलों एवं आंगनवाड़ी केंद्रों में सुरक्षित नल जल आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए कहा गया है।
जल जीवन मिशन एक विकेन्द्रीकृत, मांग-संचालित और सामुदायिक प्रबंधित कार्यक्रम है, जो ‘नीचे से ऊपर’ की तरफ के एक दृष्टिकोण का अनुसरण करता है, यह स्थानीय ग्राम समुदाय की मदद से गांव में जलापूर्ति के बुनियादी ढांचे के नियोजन, कार्यान्वयन से लेकर संचालन तथा रखरखाव में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। 29 फरवरी 2020 को बुंदेलखंड में लोगों को संबोधित करते हुए प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी ने कहा था कि, “जल जीवन मिशन एक ऐसा कार्यक्रम है, जिसे लोगों को संचालित करना होता है। इसे गांव के लोगों को मिलकर पूरा करना है। सरकार वित्तीय मदद देगी, लेकिन, पाइप कहां बिछाएंगे, पानी कहां से इकट्ठा किया जाएगा, उसका संचालन और रख-रखाव कैसे किया जाएगा, यह सब गांव के लोग ही तय करेंगे। इस कार्यक्रम में हमारी बहनों की भूमिका बहुत महत्वपूर्ण है।” इस सिद्धांत का पालन करते हुए, स्थानीय समुदाय जन स्वास्थ्य इंजीनियरों के तकनीकी सहयोग से 5 वर्षीय ग्रामीण कार्य योजना तैयार करता है। योजना को स्वीकृति के लिए ग्राम सभा के समक्ष प्रस्तुत किया जाता है।
सामुदायिक संगठन के लिए, वीडब्ल्यूएससी / पानी समितियों को मजबूत व सशक्त बनाने, 15वें वित्त आयोग के साथ 5 साल की अवधि की ग्रामीण कार्य योजनाओं (वीएपी) को अंतिम रूप देने, स्वैच्छिक संगठनों को कार्यान्वयन सहायता एजेंसियों (आईएसए) के रूप में सामुदायिक संग्रहण देने, प्रशिक्षण के लिए शामिल करने जैसी गतिविधियों, स्थानीय समुदाय और आईईसी गतिविधियों का समर्थन करना आदि महत्वपूर्ण तथा नितांत आवश्यक है। उत्तर प्रदेश में अब तक 3 हजार से अधिक गांवों में 10-15 सदस्य पानी समितियां गठित की जा चुकी हैं और 165 गैर-सरकारी संगठनों/स्वयंसेवी संगठनों को स्थानीय ग्राम समुदाय को सहायता प्रदान करने के लिए कार्यान्वयन सहायता एजेंसियों के रूप में लगाया गया है, जो गांवों में जलापूर्ति के लिए तैयार बुनियादी ढांचे के संरक्षक हैं।
मिशन के आदर्श वाक्य ‘साझेदारी करना, जीवन बदलना’ को आगे बढ़ाने के लिए, विभिन्न प्रतिष्ठित संगठनों ने राज्य में स्थानीय समुदाय के साथ दीर्घकालिक आधार पर पेयजल सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए काम करना शुरू कर दिया है। संयुक्त राष्ट्र की यूएनओपीएस जैसी एजेंसी ने पहले ही बुंदेलखंड, विंध्याचल, प्रयागराज तथा कौशांबी के लगभग 140 गांवों में जमीनी स्तर पर संसाधन जुटाए हैं और सक्रिय रूप से काम कर रहे हैं। आगा खान फाउंडेशन लखनऊ और सीतापुर के 40 गांवों में काम कर रहा है। इसी तरह से टाटा ट्रस्ट 3 जिलों बलरामपुर, बहराइच एवं श्रावस्ती के 200 गांवों में अपने संसाधन जुटा रहा है। इस प्रकार की भागीदारी से जल जीवन मिशन एक ‘जन आंदोलन’ बनता जा रहा है।
फील्ड टेस्ट किट (एफटीके) का उपयोग करके पेयजल स्रोतों तथा वितरण केंद्रों के नियमित और स्वतंत्र परीक्षण के लिए प्रत्येक गांव में 5 महिलाओं को प्रशिक्षण देकर जल गुणवत्ता निगरानी एवं निगरानी गतिविधियों को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जाती है। जल परीक्षण प्रयोगशालाओं को उन्नत बनाया गया है और आम जनता के लिए इन्हें खुला रखा गया है ताकि लोग अपने पानी के नमूनों का मामूली दर पर परीक्षण करा सकें। राज्य की योजना इस वर्ष 75 जिला स्तरीय प्रयोगशालाओं को एनएबीएल से मान्यता प्रदान कराने की है।
जल जीवन मिशन द्वारा भारत सरकार के इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय तथा राज्य सरकार की साझेदारी में चलाए जा रहे ग्रैंड टेक्नोलॉजी चैलेंज के हिस्से के रूप में ‘सेवा वितरण’ पर ध्यान देने के साथ, बागपत जिले के 10 गांवों को ‘ऑनलाइन माप और निगरानी प्रणाली’ के लिए सेवा में लिया जा रहा है। जब भी गांव में पानी की आपूर्ति बाधित होगी तो ‘ऑनलाइन सिस्टम’ चौकन्ना करेगा ताकि समय पर सुधारात्मक कार्रवाई की जा सके।
15 अगस्त, 2019 को, जल जीवन मिशन के शुभारंभ के समय, देश के 18.93 करोड़ ग्रामीण परिवारों में से सिर्फ 3.23 करोड़ (17%) के पास ही नल से जल के कनेक्शन थे। तब से, पिछले 23 महीनों में 4.66 करोड़ नल जल कनेक्शन प्रदान किए गए हैं। परिणामस्वरूप, आज लगभग 7.90 करोड़ (41.3%) घरों में नल के पानी की आपूर्ति उपलब्ध है। गोवा, तेलंगाना, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, दादरा और नगर हवेली एवं दमन और दीव तथा पुद्दुचेरी ने ग्रामीण क्षेत्रों में शतप्रतिशत घरेलू नल से पानी के कनेक्शन के लक्ष्य हासिल किए हैं और ये ‘हर घर जल’ बन चुके हैं। चूंकि मिशन का आदर्श वाक्य ‘कोई भी छूटे नहीं है’ और गांव के हर घर को नल का पानी उपलब्ध कराया जाना चाहिए, 78 जिलों के प्रत्येक घर और 1.06 लाख लोगों के घरों में नल के पानी की आपूर्ति शुरू हो गई है।
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